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欧盟关于化学回收的新法规——2025年7月

开发人员：Dr. Magdalena Laabs

2025年7月已成为欧洲塑料政策史上最重要的里程碑之一。欧盟委员会发布了首个完全结构化的化学回收实施法案——这是业界多年来翘首以盼的文件。

这一决定具有重大影响，因为欧盟首次明确界定了：

  • 如何计算化学回收成分的占比,

  • 技术必须如何进行验证,

  • 什么被认定为材料回收,

  • 生产者和工厂运营商需承担哪些义务.

迄今为止，许多企业一直在解释不确定的环境中运营，化学工艺被视为缺乏统一监管框架的领域。
新法规从根本上改变了这一格局，并在实践中为化学回收的工业化实施铺平了道路。

1. 质量平衡作为强制性标准

该法案的核心内容是正式采用质量平衡作为分配化学回收含量至产品的核算方法。

法规规定：

  • 如何将回收含量分配到特定产品批次,

  • 基于废弃物和原生原料的核算规则,

  • 在每个阶段跟踪材料流动的要求.

在实践中，这意味着企业必须引入透明且可审计的核算系统，因为回收含量比例的证明将取决于这些系统。

这是一项根本性的转变——尤其对于计划协同处理化学回收油的石化和化工生产商而言。

2. “燃料用途排除”规则——回收与能量回收的界限

新规明确区分了材料回收与能量回收。

任何作为燃料燃烧的产品均不得计入回收利用。

这尤其适用于：

  • 工艺气体，

  • 在装置内燃烧的轻组分，

  • 未返回材料循环的副产品。

企业现在必须详细记录哪些产出物返回到材料循环，哪些仅作为能源被利用。

3. 化学回收工厂的强制性外部审计

实施细则引入了对化学回收工艺定期、独立验证的要求。

审计将涵盖：

  • 质量平衡体系对监管规则的合规性,

  • 物料流向的管控,

  • 原料分类程序,

  • 再生含量分配方法学,

  • 文件的完整性.

这对热解、解聚和水热工艺的运营商来说是重大转变——审计将成为运营的常态组成部分。

4. 向产品分配化学回收含量的规则

该文件确立了一套统一规则，界定何时产品可被正式认定为含有化学回收成分。

该法规要求：

  • 对废弃物基原料与原生原料比例的精确核算,

  • 根据批准的公式分配再生含量,

  • 考虑原料类型之间的差异,

  • 证明符合工艺要求的详细证据.

对于许多企业而言，这将要求更新内部程序，并确保生产、实验室团队与合规部门之间的全面一致。

5. 监管范围的扩大——到2030年涵盖更多行业

2025年7月的法规主要聚焦于包装流，但欧盟明确表示，类似义务将逐步扩展至：

  • 纺织，

  • 电子，

  • 汽车，

  • 工业包装，

  • 需要高纯度材料的行业部门。

这意味着在未来几年内，化学回收将在多个行业的监管义务中成为一项基本要求。

这对化工和废弃物管理企业意味着什么？

新法规要求：

  • 精确的原料质量管理,

  • 产品参数标准化,

  • 实施质量平衡核算系统,

  • 合规团队培训,

  • 为材料审核和检查做好准备.

同时，这也是一个机遇：率先适应的企业将获得竞争优势。

Rolbatch如何支持企业满足新要求

Rolbatch开发十四种语言的在线培训，以及为各个客户量身定制的战略和技术报告。

合作范围可能包括：

  • 理解监管后果，

  • 分析立法对工厂运营的影响，

  • 评估原料流以确保合规性，

  • 为审核做团队准备，

  • 为特定组织设计质量平衡模型。

目标是提供与公司发展战略相一致的实用且可操作的知识。

另见：

👉 回收与可持续发展
查看更多相关文章：“化学回收” → https://www.rolbatch.eu/blogs/rolbatch-academy-online-trainings/tagged/chemical-recycling-challenges

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防止海洋和海域石油泄漏
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技术主题（1–10）

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  6. 化学回收中对炼油厂和烯烃生产商最有价值的馏分

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  9. GC-MS分析在评估油品再聚合适用性中的应用

  10. 如何提升热解油质量——适当原料预处理的重要性

战略与业务主题（11–18）

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  2. 化工企业在转型化学回收价值链中的作用

  3. 化学回收的成本结构——成本来源及其控制方法

  4. 高管在进入化学回收前必须了解的事项

  5. 热解项目风险——如何及早识别与规避

  6. 石化下游采购方要求——如何影响工厂设计

  7. 化学回收如何改变废弃物作为原料的认知

  8. 化学回收的盈利能力——关键成功要素

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  4. 化学回收油的审计要求——如何准备

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实务专题（25–30）

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